点点平台党委

落实巡察整改情况

2021年10月11日至11月19日，市委第二专项巡察组对工投集团党委进行了国有企业改革专项巡察。市委巡察工作领导小组印发了《关于印发<崇左市委第二专项巡察组关于巡察专项巡察市城市工业投资发展集团有限公司党委的反馈意见>的通知》后，点点平台进行了认真整改，现将整改落实情况向社会公开如下：

一、诚恳接受反馈意见，立即部署整改落实工作

按照市委第二专项巡察组反馈意见，点点平台党委高度重视、态度端正，成立整改工作领导小组，制定整改方案，坚持例行立改，分别于2021年12月27日和2022年1月6日召开了落实巡察整改工作专题会议，并多次在日常会议中强调整改工作，从思想认识、工作作风以及制度建设等方面深挖问题根源，制定完善了巡察整改方案和台账，成立了整改工作领导小组，具体负责整改落实工作，切实做到认真改、坚决改、彻底改。2022年1月26日，工投集团党委还召开了巡察整改专题民主生活会，党委成员深刻查找自身存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，并进一步明确了今后的整改方向，加大整改力度。

二、不折不扣真抓实改，确保整改工作有力有效

根据巡察反馈意见，经过认真对照梳理，对市委第二专项巡察组反馈的4个方面35点问题，罗列整改任务73项。各负责领导、责任部门、子公司本着标本兼治、务求实效、统筹兼顾，上下联动、合力攻坚的原则，采取切实可行的方法，对整改工作逐条逐项抓落实。

（一）围绕“贯彻落实党的路线方针政策和党中央关于国企改革决策部署不够到位”抓整改方面。

一是集团党委加强深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和国企改革精神，把习近平新时代中国特色社会主义思想列为党委“第一议题”重点学习内容。同时,不断完善相关学习制度，完成制定《中共广西崇左市城市工业投资发展集团有限公司委员会“第一议题”学习制度（试行）》《点点平台党委（党组）理论学习中心组学习规则》等有关学习制度。

二是集团党委班子加强落实主体责任，多次组织了国企改革三年行动专题研究会，组建领导小组、改革攻坚小组根据市级层面改革任务开展工作。并在日常会议、重点会议等向职工传达国有企业改革三年行动计划文件精神。

三是及时组织集团各部室、下属公司负责人分项分类安排部署国企改革任务，总经理亲自主要抓，分管领导具体落实，根据改革进展情况不定期召开推进会，确保改革任务完成。

四是深入重要子公司（除小微担公司由于其特殊性质外）指导开展国企改革，特别是在混改评估报告、经营层任期制等方面工作，目前下属重要子公司与集团改革进度一致，完成2021年国企改革任务。

五是集团综合考虑项目资金缺口及征地未完成等情况，及时组织相关业务部门与管委会讨论研确定暂缓建设，目前已确定缓建项目有：纵三路南段、横十一路、崇左市工业区路网项目一期工程的纬九路、濑湍污水厂及配套排污管网（纵十五路至经南五路、经南五路至经南六一路段）、工业区纬西十路道路一期工程、纬西十路附属排水干渠工程。

（二）实施国企改革行动不力，推动高质量发展有差距整改方面。

一是集团及时召开专题会议，制定完善《广西崇左市城市工业投资发展集团有限公司董事会向经理层授权管理制度(试行）》《广西崇左市城市工业投资发展集团有限公司经理层成员任期制和契约化管理实施办法（试行）》《广西崇左市城市工业投资发展集团有限公司外部董事管理制度（试行）》等有关国企改革要求的制度建设。同时，完善董事会战略与投资委员会、薪酬与考核委员会、提名委员会、审计与风控委员会等组织架构。

二是及时推进企业经济布局优化和结构调整。集团国企改革攻坚小组积极与编制单位沟通协调根据集团发展情况，制定集团“十四五规划”并于2021年12月22日将《广西崇左市城市工业投资发展集团有限公司关于改革发展“十四五”（初稿）》备案国资委。

三是在资产利用方面，集团下属公司崇善公司分别通过集团网站、左江日报以及沿工业大道边张贴等方式来加大宣传招租力度。同时于2021年5月为便于中泰产业园招商引资统一部署，已整体打包出租给中泰产业园园管委会并签署租赁合同。

四是在推行经理层任期和契约化管理方面，集团高度重视并召开党委会、董事会研究讨论制定了相关制度《广西崇左市城市工业投资发展集团有限公司董事会向经理层授权管理制度(试行）》《广西崇左市城市工业投资发展集团有限公司经理层成员任期制和契约化管理实施办法（试行）》等制度。

五是集团多次组织财务部、综合办相应人员与市国资委对接沟通，制定新的市场化薪酬分配体系和管理制度。目前已与市国资委沟通工资总额相关事宜，正进行薪酬分配核算工作。集团已召集各部门负责人开会，领导班子重新议定季度考核指标设置、等级评定和按季度预发薪酬事宜。

六是市场化运营方面，首先集团组织相应部门积极与中泰产业园管委会协调加快推进“两高”沿线风貌提升工程项目代建合同签订，“两高”沿线风貌提升工程项目代建合同已签订。并及时修复好坚果加工基地损坏的排污管道。同时，协调园区开展联发建材、穗宁肥料等企业配套道路经十路征地工作，推进道路及供水主管建设工作，项目建成后协调指导企业向崇左市自来水公司报装一户一表。目前已发文请求园区解决经十路土地征地问题。

（三）党的建设存在薄弱环节，企业管党治党责任意识不强方面。

一是党委领导作用发挥不够充分方面。集团党委领导进一步发挥指导作用，2021年11月21日召开党委、董事会议定并完成党建进章程事宜。并不断加强对重要子公司指导监督。2021年11月21日召开党委、董事会专题研讨下属公司国企改革事宜并完成党建进章程事宜；于管理层人员结构不合理方面，积极向上级主管部门汇报沟通，具体优化调整措施由上级部门统筹安排。

二是党建责任落实不够到位方面：1.集团党委进一步强化党委主体责任担当意识，切实履行好党委主体责任。2021年12月1日党委通过并印发《集团党委落实全面从严治党清单》。2021年12月30日召开点点平台2021年党建系列会议，及时谋划部署集团点点体育官网。2.集团党委建立领导党建联系制度，加强监督检查，围绕点点体育官网计划定期开展督查指导工作。已完善、印发《点点平台党委班子成员联系基层党支部制度》。并加强企业业务干部培训，自2021年12月起，通过季度业绩考核，部门结合实际每季度进行部门内部业务培训。

三是党风廉政建设存在薄弱环节方面：1.目前通过网上发布招聘信息，待3月底到报名截止时间后组织面试。集团党委会已动议同意配备纪检监察室主任。下一步按组织程序推荐考察人选。坚持纪委每月集中半天学习例会，今年1月份学习十九届中央纪委六次全全精神，2月学习《关于加强新时代廉洁文化建议的意见》。2. 2022年1月24日，集团纪委书记结合指导小微担公司民主生活会，开展廉洁从业谈话和教育。3.2022年2月18日，集团纪委书记到小微担公司指导党风廉政建设工作，提出加强对干部职工廉政从业教育与监管、完善业务流程堵塞漏洞、成立支委会配备纪检委员等意见。四是落实党管人才不够实方面：1. 积极与市国资委沟通工资总额相关事宜，正进行薪酬分配核算工作。已于202年12月21日发布招聘公告，目前正在收集应聘人员材料阶段。同步开展人员调整的前期工作，调动或提拔部分优秀人才，解决人员流动问题。2.2021年12月27日，集团党委会组织讨论学习任用干部程序，根据巡察组反馈意见，要求在今后任用干部，人事议题严格逐个讨论，逐个表态，坚持末尾表态制。对于以往任用干部，综合办公室和纪检监察室联合对拟提拔干部进行考察，廉政意见在考察材料中体现。今后，任用干部材料涉及廉政意见，集团纪检监察室单独出具廉政意见。3.2021年12月1日党委研究同意并通过《组织岗位管理制度》《员工招聘管理制度》《试用期员工管理制度》《晋升调动管理制度》《员工培训管理制度》《劳动合同管理制度》《员工申诉管理制度》等制度施行。4.2021年12月3日，工投集团随市委组织部在南宁名都大厦开展领导层人员面试，为下一步领导层调整和流动做统筹安排。目前开展人员调整的前期工作，调动或提拔部分优秀人才，解决人员流动问题；已开展集团本部及全资子公司定岗定编工作，已拟定新的薪酬管理制度，实现职位对应，薪资对应，为下一步人员自由流动、交流提供制度保障。

（四）落实巡察和审计发现问题整改不到位方面。

集团党委对巡察和审计发现问题整改重要性进一步认识整改，“举一反三”并建立长效机制整改。

一是针对上轮巡察发现问题整改不到位方面。集团下属公司象郡公司积极协调中泰产业园管委会及时推进棚改安置拆迁事宜，已协调中泰产业园管委会加快安置事宜，目前正在动员理文纸业地块涉及的濑湍镇昌隆屯、北府屯等拆迁安置。其次，联合中泰崇左产业园管委会深入开展招商引资事宜，优化招商引资政策，加大招商引资宣传活动(集团领导多次与中泰产业园管委会领导沟通，对厂房租赁相关程序达成了意见，2021年5月为便于中泰产业园招商引资统一部署，已整体打包出租给中泰产业园管委会并签署租赁合同。)。三是制定集团档案管理制度，落实档案管理机构和人员，进行一次项目档案和人事档案收集管理检查。四是坚持开展纠治“四风”，2022年春节前提醒廉洁过节、传达有关廉洁自律文件精神，对集团本部采购检查提出补齐凭据等意见，2022年2月24日通报违反中央八项规定精神典型案例进行警示教育。

二是针对整改不彻底方面。集团党委召开专题部署，加大整改力度，建立长效机制。

三、保持坚强政治定力，以钉钉子精神抓好下一步工作

(一)继续强化整改落实。 

集团党委坚持抓整改落实力度不减，对市委第二专项巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制。 

针对市委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，防止问题反弹回潮。

（三）严格落实党委“两个”责任。

坚持党要管党、从严治党，严格落实集团党委主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。严格落实集团纪委和纪检部门监督责任，强化担当精神，严肃查处各类违纪违法问题案件，促使我集团干部廉洁自律，营造风清气正的工作氛围。

当前，工投集团巡察整改落实工作取得了一些成果，但还需常抓不懈。为此，工投集团党委将继续按照市委第二专项巡察组的要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，坚决做到整改不到位不罢手，确保整改工作取得实际成效。

欢迎广大群众对工投集团巡察整改情况进行监督，公开举报电话：0771—7880616。

点点平台党委

2022年3月11日